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“賣得出”,讓農民增產又增收

11日,經國家糧食局批準,我省中晚稻最低收購價執行預案正式啟動。記者了解到,今年秋糧收購,糧食部門面臨倉容緊缺、市場價格低迷的嚴峻形勢,困難之大前所未有。守住“賣得出糧食”這一底線,成為種糧農民的熱切期待。

糧食價格低位徘徊

之所以要啟動最低收購價執行預案,原因就是目前市場糧價低于國家制定的最低收購價。目前市場糧價究竟如何呢?11日,溧陽市上興鎮種糧大戶張清告訴記者,他已收獲了600多畝晚秈稻,雖然早期受洪水影響,但畝產仍達1200斤左右;目前晚秈稻的市場收購價為每斤1.33元左右,低于每斤1.38元的最低收購價。泗洪縣城頭鄉種糧大戶彭德軍說,他們當地晚秈稻價格每斤不到1.3元。不過,我省晚秈稻種植面積很小,面廣量大的是粳稻,而恰恰粳稻的市場價格堪憂。張清說,目前市場上去年的粳稻每斤也就1.4元左右,比最低收購價低0.15元。本月下旬起今年的粳稻就要開始收獲,收獲初期因為消費者對新米的需求比較旺盛,可能會讓價格“翹一翹”,但到了收獲的中后期,價格會下跌,肯定低于最低收購價。
省糧食局局長陳杰介紹,由于國內糧食連年豐收,國際市場供給寬松,去年以來糧食價格一直低位運行,國內外大米價格每噸倒掛900元以上,進口保持增長態勢。國內各主產區為了消化高庫存,競相促銷糧食,特別是拍賣的超期儲存稻谷價格較低,稻谷市場價格繼續下行,遠低于最低收購價格。此外,由于玉米臨儲政策取消,國內玉米價格一路下滑,從每斤1元跌到目前的0.7元,盡管我省不是玉米主產省,但糧食品種之間有替代效應,原本使用稻麥作為工業用糧和飼料用糧的企業,轉而使用玉米,價格下行的信號已經傳導到我省糧食市場,糧價低迷現狀難以改變。“為了保護種糧農民利益,就必須及時啟動托市收購。”陳杰說。

倉容緊張前所未有

正因為糧價一直低位運行,各類市場主體不擔心收不到糧食,收購積極性不高,而近年來農村居民基本不儲糧食,種糧大戶和家庭農場生產的糧食不可能自己儲藏,這部分農民賣最低收購價糧的愿望強烈,這樣,國有糧食企業成為近年來糧食收儲的主角,糧源向國有企業集中,逐年累積的庫存難以消化,導致倉容緊張。今年秋糧收購面臨的倉容緊張程度前所未有。省糧食局透露,預計今年秋糧收購時,地方國有企業收購量達107億斤,但目前可用倉容量僅有36億斤,即使在建的20億斤倉容的糧庫能及時投入使用,倉容缺口之大也是前所未有的。
形勢嚴峻,怎么辦?去掉現有庫存是一種辦法。記者了解到,為了騰出倉容,我省很多地方國有糧食儲備企業以大局為重,虧本銷售庫存糧食,加快輪換地方儲備糧;不少地方抓緊落實省內外糧食產銷合作協議,采取即購即銷、邊購邊銷等方式以銷促購,提高倉房使用效率。

利用社會倉容是另一種辦法。中儲糧南京分公司總經理胡平南說,面對特殊嚴峻的形勢,為了避免農民賣糧難,國家有關部門今年出臺了新政策:允許民營企業作為委托企業參與收購,縣級以上國有骨干糧食企業可以租庫收購。這樣,一批符合條件的社會倉容將成為最低價收購的糧食儲備庫,以減輕倉容壓力。

守住“賣得出”底線

按照目前的觀察,今年我省稻谷將再獲豐收,稻谷產量、商品量、收購量持平略增,由于各類市場主體入市謹慎,部分地區可能出現稻谷滯銷,糧食部門遇到了前所未有的困難。“但不管怎么困難,我們也要守住農民‘賣得出糧食’這條底線,讓農民豐產又增收。”陳杰說。

記者了解到,秋糧收購的資金已經到位,農發行江蘇省分行行長丁偉說,收購過程中將保證“錢等糧”,堅決杜絕打白條現象出現。耐人尋味的是,在昨天的最低收購價執行預案啟動電視電話會議上,省糧食局要求,各地要規范收購管理,嚴格執行政策,保護農民利益;督促企業對符合國家質量標準的糧食要應收盡收,準確定等不壓價;嚴格執行國家質價政策,準確計量,合理定等,公平作價,不得趁糧食豐收、糧源充足之機,擅自提高糧食收購標準。

(來自:新華日報)

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